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夜市狂热,如何在推动夜经济的同时实现城市旅游的健康有序发展?

2022-08-25

炎炎夏日,丰富多彩的“夜经济”正在点亮城市夜晚,据商务部城市居民消费习惯调查报告显示,中国60%的居民消费发生在夜间,而90后、00后更是其中的消费主力。“夜经济”正在成为拉动消费的重要引擎,也成为衡量城市经济活力的重要指标。


据艾媒咨询调查数据显示,自2016年以来,中国夜间经济规模快速增长。截至2021年底,总规模已达到36.35万亿元,预计2022年增速将持续增加,有望突破40万亿元。


人间烟火气,最抚凡人心

暮色四合,华灯初上,结束了一天劳累工作的人们,在夜晚尽情释放压力。啤酒、烤串、小龙虾......各种美食让人眼花缭乱,肉串在烤架上滋滋作响,铁板鱿鱼腾起的白色烟雾抚慰着忙碌一天的疲惫身躯。

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人间烟火气,最抚凡人心。


近年来,各地政府出台相应政策规范和鼓励夜经济发展。各地在发展夜经济时,首推发展烟火气和江湖味的夜市。

鼓楼夜市是河南开封最大、最壮观的夜市,占地超过3000平方米。夜晚,鼓楼华灯初上,数百个小吃车整齐地排列在附近,悠扬的吆喝声让人仿佛走进了《东京梦华录》。

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开封鼓楼夜市@孤独星球杂志

弹子石夜市是一个很有重庆味道的地方,在原址复建的老街,用川渝传统建筑营造的手法,建起的白墙青瓦,在夜幕降临之际,灯火绽放,在此地享用美食的同时,还能欣赏独具特色的山城夜景。

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弹子石夜市@孤独星球杂志

说到中国夜市,不得不提宝岛台湾。在台湾经济发展进程中,夜市一直扮演着重要的角色,为带动台湾经济做出了巨大贡献。台湾各个区域夜市具有极强的特色,例如士林夜市是台北市范围最大的夜市,是当地美食小吃大集合;台中的逢甲夜市是著名的观光型夜市;凤山中华夜市周边可以观摩古迹,拥有曹公圳、书院、寺庙等丰富文化旅游景点。

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台北士林夜市

根据瞭望智库发布的《中国城市“夜经济”影响力报告2021—2022》,重庆、长沙、青岛、成都、上海、北京、武汉、深圳、广州和天津,位居2021年城市“夜经济”影响力前10名。同时,长沙天心区、北京朝阳区、重庆渝中区、江北区和永川区,青岛西海岸新区、上海静安区等20个区县,位居2021年“夜经济”影响力区县20强。


虽然受制于气候、习惯等因素,北方城市的“夜经济”发展一度滞后,但北方城市的追赶成效显著,尤其是北京、青岛、天津、西安等城市纷纷凭实力“出圈”。

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夜市,不仅是丰富市民夜间文化娱乐生活的重要载体,同时也是拉动消费,带动市民就业创业,丰富城市旅游业态的重要一环。夜市有效拉长了旅游时间,增加了旅游产品供给。夜市的火爆,折射出现代人对夜间消费的刚需。


夜市火爆背后存在诸多问题

许多“网红夜市”虽然受到大众的欢迎,带来超高人气的同时,也逐渐现出食品安全、环境卫生、交通拥挤、噪声扰民、灯光污染、人生安全等一系列问题。

1、食品安全问题

如今,夜宵成为了当下消费者的高频选择,食品安全风险也随之增高。许多夜市摊位存在众多无证经营的小餐饮,老百姓“舌尖上的安全”无法保障。夜市餐饮店卫生是否过关、食材是否质量合格、是否存在“三无”过期产品、从业人员是否持有效健康证明上岗......这些都是夜市经济面临的突出问题,也是消费者和商家纠纷的主要导火线。

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2、环境卫生问题

一些夜市大排档夜间乱倒垃圾现象严重,部分商贩将泔水、废水、废油直接倾倒在路边井盖里和绿化带里,附近路面油腻,环境被严重污染。由于不少摊位占道经营,导致顾客临街而食,一次性筷子、塑料袋、烟头被随意丢在地面上,卫生堪忧。

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3、交通组织问题

在夜市经营的晚高峰阶段,摊位占道经营现象严重,造成车辆拥堵,极易出现交通堵塞等安全问题。一些城市闹区小马路部分路口没有交通指示灯,在夜市人流拥挤时,存在明显的交通安全隐患。


充满烟火气的夜市也有潜在的消防安全隐患。一些夜市的电缆全部集中于一处,电线混乱,尤其以食品区为重,且消火栓和灭火器数量紧缺。在晚高峰人流量极大的时候,一旦发生火灾,消防救援非常困难。

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4、治安扰民问题

人多的地方会有热闹,也会容易滋生事端。今年6月,河北唐山某烧烤店发生一起暴力殴打他人事件,该事件造成恶劣社会影响,引起舆论持续关注,引发人们对深夜撸串安全问题的担忧。同时,该事件对唐山城市形象和文旅发展带来了不可预估的负面影响。

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各地护航“夜经济”

唐山烧烤店打人事件向全国夜市治安问题敲响了警钟。各地政府纷纷采取相应措施,多措并举整治夜市治安。近日,长沙市开福区四方商贸城夜市每到夜晚人声鼎沸,随处可见民警、辅警、保安、志愿者来回巡逻,管辖派出所在此新设的群防群治快速反应支援平台,一旦夜市有突发情况,便可快速处置。

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设在夜市内的群防群治快速反应支援平台@华声在线

夜宵门店还装上了“一键报警”装置:一旦有警情,店内人员只要按下按钮,便可与长沙市公安局110指挥中心接警员直接通话,接警员能快速精准确定事发位置,并可通过店内外摄像头实时查看现场情况,为夜市烟火气装上“安全阀”。

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夜市的店主展示新安装的“一键报警”装置@华声在线

为助力城区夜经济,促进消费激发城市活力,增添繁荣城市烟火气息,阜平地方执法局强化举措,创新执法,切实为广大居民打造舒心、安全的消费环境。

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@阜平县城市管理行政执法局

执法局推行了城管夜巡、环卫夜扫等暖心服务。执法人员采取“教育为主、执法为辅”相结合的工作法,对商贩超出划线、出店经营、乱摆乱放、乱扔乱倒等行为进行重点整治,切实规范夜市经营秩序。同时,组织环卫工加大夜市巡回保洁、清运频次,做到垃圾随产随清,持续保持夜市环境的干净整洁。


引导建设主题化、特色化、差异化的夜市

各地夜市运营企业应在“主题化”“特色化”“差异化”上下功夫,支持利用好现有商业街、商场户外广场、产业园区等载体以及闲置商业空间,在避免“大拆大建”基础上,发展综合型、创业型的餐饮文化等为主题的特色型夜市街区。坚持因势利导、因地制宜、规范发展,打造成网红夜市,不断提升影响力和知名度。

苏州河畔的“限时森林夜市

最近,上海苏州河畔的“魔都巴比伦”大洋晶典·天安千树每周末都有一场以“潮流、艺术、时尚”为主题的“森林里”潮流新集市举行。

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荷兰大长腿薯条Royal Patat、泰式奶茶、日本生巧克力鼻祖Sils Maria、德国图灵根香肠、比利时VEDETT白熊啤酒……在这个山形建筑下,来自世界各地的网红美食在此汇集;20+独立设计师原创品牌等摊位每周更新,涵盖手作、包袋、香薰、首饰、家居、杂货等多种类别;更有滑板、涂鸦、乐队现场LIVE等潮流演出不定时轮番上演。集市每月还将更换主题,每周都将有三分之一的品牌更新,逛一整个夏天都不会腻。

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在水泥森林困顿已久的我们,难得拥有在青山茂林间畅快呼吸的体验,这个夏日傍晚,不妨找机会躲进这座“森林里”,避暑、逛集市、看表演,在炎炎夏日里感受一份难得的清凉。

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后备箱集市激活新业态

近日,西安市雁塔区首条夜经济步行街——兴善寺西街步行街正式落成,伴随着开街仪式的热闹气氛,数十辆汽车纷纷打开自家摊位的后备箱,串联起了200多米的城市灯火。手打柠檬茶、提拉米苏、人物素描、冷锅串串……各色各样的创意小摊、摇曳多姿的氛围灯,让整条街区充斥着烟火气、食物的香气和人潮涌动的乐趣。这样的场景吸引了无数人前来围观、品尝、拍照。

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这个夏天,“后备箱经济”在全国各地迅速发展,甚至在一些地方形成了规模不小的后备箱集市。

“后备箱经济”实际上是一种地摊经济的新形式。与传统地摊不同,每一辆车的后备箱都像是一个浓缩版的商店,以其独特的经营方式而更具吸引力。这种机动性强、门槛和运营成本都相对较低、工作弹性大、经营场地灵活的新型夜市经济业态,深受部分年轻人的喜爱。

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趣味标语吸引年轻人

漫步在琳琅满目的后备箱集市,不仅能满足当下人们对烟火气和经济复苏的渴望,不少年轻摊主的加入也使得后备箱经济更具发展活力。在此意义上,后备箱经济所具备的不仅仅是经济功能,同时兼具社交、文化功能。从微观角度来说,它的存在可能改善低收入者的生活水平。从宏观层面来看,这也是灵活就业、自由就业的一种形态。


有序引导至关重要

夜经济要保持发展活力,而不是昙花一现,需要“无形之手”与“有形之手”共同发挥作用。目前,多地对于夜经济持支持态度,并出台相关政策直接或间接引导有序发展。睿途整理了以下几点建议:

1、发展夜市必须要实现城市的有效管理、治理,倡导商家无痕经营,出台市民公约,保证环境清洁。


2、合理规划夜市,包括选址、规模、主题等,科学布局,明确哪些路段路段哪些时间可以有序开放,做到“便民不扰民”。


3、定期进行必要的产品安全监督和卫生检查,避免同质化、低价化竞争带来的食品、用品安全问题。


4、加强市场监管,包括夜市环境、治安秩序、市场秩序等,相关部门还要跟进普法宣传,及时对不合规的现象踩刹车。


 5、商家也需要增强自律意识,诚信经营,拒售假冒伪劣商品;主动配合张贴经营证明、健康证明、场所码,保障消费者权益。


打造更加便民、整洁、有序的市场环境,夜市经济才会长久发展下去。


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